新邵县红星水闸除险加固工程拟做出审批意见公开

项目名称

新邵县红星水闸除险加固工程

建设地点

邵阳市新邵县小塘镇姚口渡村（原红星村）

建设单位

新邵县石马江流域水利水电管理所

环境影响

评价机构

湖南朗誉环保科技有限公司

项目概况

红星水闸枢纽工程位于资水一级支流石马江下游，闸址位于新邵县小塘镇姚口渡村（原名红星村），距县城26km。水闸坝址控制集雨面积719km²，正常蓄水位217.90m，设计灌溉面积5500亩，是一处以灌溉为主，兼顾发电、防洪等综合效益的水利水电枢纽工程。工程规模为大⑵型，水闸等别为Ⅱ等，其永久性主要建筑物为2级，次要建筑物为3级。

红星水闸始建于1965年，建成于1967年，1968年初水轮泵开始运行。红星水闸枢纽工程主要由溢流堰、左右岸水轮泵站、引水渠等建筑物组成。

红星水闸工程建成至今已50余年，目前已暴露出许多问题，严重威胁着水闸的安全。存在的主要问题有：闸基渗水严重；溢流面自上游至下游存在贯通性裂缝，裂缝宽5~10mm，沿裂缝存在集中渗水点；水闸下游冲刷严重，下游已形成较大范围冲刷坑；闸顶无行人桥；水闸下游河岸崩垮，下游河床多处砂堆，严重影响行洪安全；右岸水轮泵基础掏空；水轮泵室及引水渠进口闸门均锈蚀严重，且均超出折旧年限；无监测设施等问题。2013年8月，湖南省水利水电科学研究所完成了《湖南省新邵县红星水闸安全评价报告》，鉴定红星水闸为Ⅲ类水闸。2013年9月，湖南省水利厅审定完成了《水闸安全鉴定报告书》，鉴定红星水闸安全评价类别为三类闸。

为保障水闸安全运行，2015年2月，中国水利水电第八工程局完成《红星水闸除险加固工程初步设计报告》。2015年4月，湖南省水利厅以《关于邵阳市新邵县红星水闸除险加固工程初步设计的批复》(湘水建管〔2015〕43号)予以批复。

新邵县红星水闸除险加固工程位于新邵县小塘镇姚口渡村（原名红星村），工程总投资4360.68万元，其中环保投资27.4万元，占总投资的0.63%。本次除险加固工程的主要建设内容为：（1）新建平板钢闸门。（2）闸基帷幕灌浆防渗加固。（3）闸坝下游新建消能设施。（4）拆除重建左右岸水轮泵室。（5）上下游岸坡加固。（6）右岸引水渠加固。（7）防汛公路改造。（8）金属结构改造。（9）新建监测系统。（10）下游河床整治。

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

（一）施工期：

1、强化废水污染防治。生活污水经化粪池处理后用于周边农田灌溉；施工混凝土养护废水、灌浆废水、试压废水、钻孔清洗废水采用絮凝沉淀处理，设备车辆冲废水采用隔油沉淀处理，处理后废水均回用于混凝土养护或场地、道路洒水抑尘，不外排；基坑废水采用静置沉淀或絮凝沉淀处理，达到《污水综合排放标准》（GB 8978-1996）一级标准后排入下游。涉水施工时，应尽量选择枯水期进行施工，优化施工方案，缩短施工时间，以降低影响程度。

2、控制废气污染物排放。按照蓝天保卫战的要求做到施工扬尘防治“八个100％”。施工场地周边设置围挡，对物料进行覆盖，场地洒水降尘，施工现场出入口硬化道路、低速行驶减少扬尘，物料运输车辆覆盖封闭，混凝土装卸、搅拌过程中设置除尘装置，安排专人对施工道路进行清扫等，采用商品混凝土，不设置拌合站。

3、加强噪声控制管理。采用先进的施工工艺和低噪声施工机械设备，合理安排******************居民。施工场界噪声须符合《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB 12523-2011）。

4、固体废物妥善处置。施工人员生活垃圾集中收集后委托当地环卫部门清运处理；工程金属结构及设备拆除后进行资源回收，外售综合利用；建筑垃圾回用于项目施工道路铺填；清理河道砂土运至废弃采石场回填复绿。

5、落实生态修复工作。施工期做好保护野生动物工作，加强对施工人员的管理，进行动植物保护宣传教育，提高保护动植物的意识，防患于未然。施工结束后通过地表平整、种植植被等生态修复，及时恢复土地的原有功能。

（二）运营期：

1、水闸站房人员产生的生活污水经化粪池处理后用于周边农户农肥，严禁向石马江流域倾倒生活垃圾和排放生活污水。

2、选用噪声较低的同类设备，安排专人定期维护。

3、水闸站房人员产生的生活垃圾经垃圾桶集中收集后委托当地环卫部门清运处理；水闸旁的浮渣经站房人员打捞后运至站房内的浮渣间储存，风干后委托当地环卫部门清运处理。

公众参与情况

新邵县石马江流域水利水电管理所按照国家生态环境部颁布的《环境影响评价公众参与办法》（2019年1月1日起施行）的要求，进行了两次公示。其中首次公示为网络公示，建设单位于2024年9月13日在“全国建设项目环境信息公示平台”网站上进行了本项目首次网络公示，公示项目基本情况并发布公众意见表，网址为******/gs/detail/3?id=40913VLeDU；公示时间2024年9月13日至2024年9月29日，公示期为10个工作日；项目于2024年10月23日在“全国建设项目环境信息公示平台”网站上进行了网络公示，公示项目环评报告简本并发布公众意见表，网址：******/gs/detail/3?id=41023xrQpr；网络公示期限为2024年10月23日至2024年11月6日，公示期10个工作日；项目于2024年10月25日在邵阳城市报（国内统一刊号CN43-0043/04）总第2704期第08版第一次刊登了本项目环境影响评价公示的有关内容；于2024年10月29日在邵阳城市报（国内统一刊号CN43-0043/04）总第2705期第08版第二次刊登了本项目环境影响评价公示的有关内容。项目于2024年10月23日在项目周边******委员会公告栏粘贴了告示，公示期限：2024年10月23日至2024年11月6日，公示期10个工作日。